Phường Cửa Nam: mô hình chính quyền 2 cấp từng bước vận hành ổn định, thông suốt

Thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của TP Hà Nội năm 2025, từ ngày 1/7/2025, phường Cửa Nam được thành lập trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các phường Hàng Bài, Phan Chu Trinh, Trần Hưng Đạo (quận Hoàn Kiếm), một phần diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các phường Cửa Nam (quận Hoàn Kiếm), Nguyễn Du, Phạm Đình Hổ (quận Hai Bà Trưng) và một phần của các phường Hàng Bông, Hàng Trống, Tràng Tiền (quận Hoàn Kiếm).

Tại buổi khảo sát, Phó Chủ tịch UBND phường Cửa Nam Trịnh Ngọc Trâm thông tin, sau hơn 3 tháng đi vào hoạt động, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại phường Cửa Nam đã đi vào vận hành ổn định, bước đầu cho thấy những kết quả tích cực.

Bộ máy chính quyền phường được tinh gọn, đi vào hiệu quả, việc ban hành và triển khai văn bản nhanh chóng, kịp thời, khắc phục được tình trạng chờ đợi, thông qua nhiều cấp như trước đây. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được nâng lên rõ rệt, đặc biệt trong công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phường được bảo đảm ổn định.

Bên cạnh đó, hệ thống giải quyết thủ tục hành chính một cửa hiện đại được vận hành thông suốt, ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được phát huy. Lũy kế từ 1/7/2025 đến nay, UBND phường đã giải quyết 6.097 dịch vụ công cho người dân (đúng hạn 6.097). 100% hồ sơ đều được trả công dân trước và trong thời hạn.

Về kết quả phát triển kinh tế - xã hội, năm 2025 phường Cửa Nam đã cơ bản bảo đảm kịch bản tăng trưởng do Thành phố giao, với một số chỉ tiêu vượt so với kế hoạch. Các chỉ tiêu về vệ sinh môi trường, phân loại rác tại nguồn, tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế… đều được duy trì ở mức ổn định và đạt kế hoạch.

Cũng theo báo cáo của UBND phường Cửa Nam, việc thay đổi quy trình làm việc, thủ tục hành chính theo mô hình mới ban đầu đã gây ra sự bỡ ngỡ, lúng túng cho cả cán bộ, công chức và người dân. Phát sinh nhiều thủ tục hành chính mới UBND phường lần đầu thực hiện, đòi hỏi cán bộ thụ lý hồ sơ giải quyết phải nghiên cứu tài liệu, hồ sơ pháp lý liên quan trong khi thời hạn giải quyết có hạn.

Khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, khối lượng công việc và yêu cầu nhiệm vụ rất lớn, tuy nhiên chế độ chính sách cho công chức chưa có thay đổi; số lượng công chức chuyên môn còn thiếu dẫn tới một công chức phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, song song với đó là yêu cầu công việc cao đòi hỏi công chức phải vừa có khả năng tham mưu, vừa có khả năng trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện. Do vậy một bộ phận công chức không đủ khả năng đảm nhiệm đã có nguyện vọng xin nghỉ, dẫn tới nhiều khó khăn.

Từ thực tế trên, UBND phường Cửa Nam nêu một số kiến nghị, đề xuất. Trong đó cần nâng cấp hệ thống dịch vụ công trực tuyến; Kết nối liên thông dữ liệu đa ngành, đặc biệt giữa các đơn vị như Văn phòng đăng ký đất đai, thuế, công an; Ban hành quy chế phối hợp giữa các đơn vị: giữa UBND phường, các sở ngành thành phố (lĩnh vực thuế, đất đai, bảo hiểm xã hội, công an); Xây dựng quy trình chuẩn hóa tiếp nhận - xử lý - trả kết quả theo mô hình "một cửa điện tử hiện đại", tránh trùng lặp hồ sơ, tạo thuận lợi tối đa cho người dân.

Sau khi nghe báo cáo tình hình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thời gian qua, các thành viên đoàn khảo sát của Hội đồng nhân dân phường đã nêu ra nhiều kiến nghị, phản ánh những bất cập trong quá trình triển khai nhiệm vụ. Đại diện các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND phường đã lắng nghe, tiếp thu và trả lời những vấn đề các thành viên đoàn khảo sát nêu ra.

Phát biểu kết luận, Bí thư Đảng uỷ - Chủ tịch HĐND phường Cửa Nam Phạm Tuấn Long ghi nhận những nỗ lực của các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND phường. Đồng thời chia sẻ về những khó khăn, vướng mắc trong thời gian đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bí thư Đảng uỷ - Chủ tịch HĐND phường đề nghị UBND khắc phục những khó khăn ban đầu; chủ động giải quyết công việc; mạnh dạn đề xuất các cơ chế, chế độ, chính sách; tăng cường phối hợp lẫn nhau; tập trung vào những việc làm cụ thể, hành động cụ thể. Đồng thời tiếp tục rà soát lại các quy trình, quy chế làm việc cho thống nhất, đảm bảo phân công nhiệm vụ rõ ràng theo hướng phát huy cao nhất sự sáng tạo, chủ động trong công việc, qua đó xác định các giải pháp tập trung thực hiện thắng lợi những chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.